Werken naar vermogen?
De wet werken naar vermogen is nu naar de 2e kamer gestuurd. De nieuwe wet vervangt 4 bestaande wetten.
De WWB, de WIJ, de WSW en de Wajong. Voor het eerst in de geschiedenis maakt deze wet het mogelijk voor werkgevers om onder het minimum loon te betalen. Door het instrument loondispensatie, de werkgever kan dus minder betalen dan het minimumloon en krijgt daarvoor dus dispensatie. De gemeente vult het loon aan tot het minimumloon. Het moet zo voor werkgevers aantrekkelijker worden om die werknemers die dus minder productief zijn toch in dienst te nemen.
De nieuwe wet staat of valt dus met de bereidheid van werkgevers om die mensen in dienst te nemen. Wanneer dit niet lukt zal de gemeenten moeten opdraaien voor de bezuinigingen van het rijk. Zoals het er nu naar uit ziet wordt dit dus overgelaten aan de markt! De vraag is of die markt zijn werk gaat doen of dat misschien toch regulering zal moet plaatsvinden door bijvoorbeeld afspraken te maken via de CAO over hoeveel werknemers van uit de uitkering in dienst genomen moeten worden. Die mensen die geen werk kunnen krijgen moeten in de nieuwe wet vrijwilligerswerk doen. Zij moeten iets terug doen voor de uitkering die zij krijgen.
De gemeenten kunnen via slim aanbesteden zorgen dat meer uitkeringsgerechtigden aan de slag gaan door afspraken te maken bij aanbestedigen. 5 % van de aanneemsom moet dan worden besteed aan het in dienst nemen van uitkeringsgerechtigden ook wel Social retun of Investment genoemd.
De komende tijd zal er nog genoeg over de wet werken naar vermogen worden gediscusieerd zowel bij de gemeenten als ook in de 2e kamer. Uiteindelijk zal de wet in 2013 moeten worden ingevoerd.
Gerard Slotema
