Begroting 2012 – 2015

Voorzitter, leden van de raad, overige aanwezigen,

Het college en de betrokken ambtenaren krijgen de complimenten van de PvdA-fractie voor deze begroting. Ook dit jaar lukt het, ondanks de opgelegde bezuinigingen, met een sluitende begroting te komen.

En hoewel we dat zo veel mogelijk wilden voorkomen, gaan er bezuinigingen plaatsvinden waar burgers toch direct of indirect mee te maken krijgen.
Een dreigende sluiting van de bibliotheek Anjerstraat, het buurthuis het Baken, wel of geen nieuw zwembad etc. raken burgers. Handtekeningen van gebruikers van de Bibliotheek en gebruikers van het Baken geven aan dat er onvrede is met dit besluit.
Ook zorgt de stapeling van overheidsmaatregelen ervoor dat de kwetsbare burgers meer merken van de bezuinigingen.

Bij het programma Jeugd en Onderwijs wilt u een impuls geven aan de aansluiting tussen onderwijs en bedrijfsleven (bijvoorbeeld door het stimuleren van een technasium). Bij de voorgenomen prestaties lees ik daar niets over. Hoe gaat u dat realiseren en voor welke aantallen? En we willen graag dat u stageplaatsen stimuleert bij bedrijven.

U geeft aan dat u een toename wil bereiken van peuters die de peuterspeelzaal bezoeken. U wilt van 44% naar 47% in 2013. Is deze 3% onderbouwd of een keuze aan de voorzichtige kant? De PvdA vindt, evenals het college, het belangrijk dat peuters gebruik maken van de peuterspeelzalen. En dan vooral die peuters waar al een achterstand in de ontwikkeling dreigt.
Voorzitter, u geeft aan dat u de mogelijkheden van een praktijkschool in de Zwijndrechtse waard onderzoekt. Wanneer kunnen wij dit onderzoek verwachten?

Bij Welzijn en Zorg schrijft u, dat alle inwoners naar vermogen moeten kunnen participeren. Door de opgelegde bezuiniging van 10% aan Diverz meent deze organisatie het wijkcentrum het Baken te moeten sluiten. De PvdA vindt het samenleven in een buurt van dermate groot belang, dat wij een sluiting van dit wijkcentrum nog niet wenselijk vinden. Ook zijn wij er nog niet van overtuigd dat alle activiteiten elders kunnen worden ondergebracht. De opgelegde bezuiniging kan door Diverz ook anders worden ingevuld. Het is het vreemd, dat we alle mogelijke moeite willen doen om een multifunctionele accommodatie in Kort Ambacht te realiseren en dan in een andere wijk een wijkcentrum gaan sluiten. De PvdA is voorstander van een buurthuis in elke wijk.
De PvdA fractie roept de wethouder op dit opnieuw te gaan bespreken met Diverz.
Vandaag nemen we wel het besluit te korten op Diverz, maar stellen het besluit om het Baken te sluiten uit.

Voorzitter, u wilt de subsidie op Jingle bells stopzetten. De PvdA fractie kan hier niet mee akkoord gaan. Het is en relatief klein bedrag en het heeft een grote impact voor veel bewoners. 

U geeft aan, dat u een nieuw Wmo-beleid en gezondheidsbeleid gaat vaststellen. Wanneer kunnen we dit verwachten? De PvdA fractie maakt zich grote zorgen over de Kanteling. Allerlei bezuinigingsmaatregelen en stelselherzieningen zoals de Wet werken naar vermogen, PGB, I.Q maatregelen, WWB, de huishoudtoets en de tegenprestatie zorgen voor een stapeling. Daarnaast komen er nog veranderingen in de huurtoeslag, zorgtoeslag en het verhogen van de zorgpremie. Deze stapeling treft vooral de mensen met een arbeidshandicap, mensen in de bijstand en werkende armen. Steeds meer mensen krijgen te maken met schuldhulpverlening.
De PvdA fractie wil dat de stapeling van maatregelen zo min mogelijk gaat terugslaan op de kwetsbaren in de samenleving. Het is niet onze bedoeling aan inkomenspolitiek te gaan doen, maar we gaan de voorstellen die deze mensen raken, en waar we als lokale politiek invloed op hebben, zeer kritisch bekijken. We verzoeken het college dit bekend te maken bij de regionale portefeuillehouder sociaal. In de tweede termijn dienen we een motie in om het te ondersteunen.

Bij cultuur, sport en recreatie bent u erg voorzichtig en geeft u aan dat u probeert een zwemvoorziening in stand te houden. Een zwembad in de Zwijndrechtse waard behoort volgens u niet meer tot de mogelijkheden. In een column van afgelopen zaterdag schrijft Kees Ties dat “Zwijndrecht en Ambacht zijn als kibbelende echtelieden.” De PvdA vindt dat we geen relatietherapie nodig hebben en we wachten een onderzoek naar de mogelijkheden voor een zwemvoorziening af.

De bibliotheek heeft n.a.v. de bezuinigingen besloten de locatie aan de Anjerstraat te sluiten en komt nu vlak voor de begroting met het standpunt, dat ze ook niet in staat zijn om een servicepunt  te verzorgen. De PvdA is van mening dat we niet kunnen accepteren dat de bibliotheek geen servicepunten gaat verzorgen. We verzoeken de wethouder opnieuw in gesprek te gaan en om servicepunten te bewerkstelligen.

Verder schrijft u: “we onderzoeken of verenigingen met ruimtetekort toch geholpen kunnen worden”. Wanneer kan dit eindelijk eens van de politieke agenda af en heeft Zwijndrecht het geregeld? We hopen het ruimtegebrek van O&O binnenkort te kunnen agenderen.

Voorzitter, u bent goed bezig om de veiligheid rondom het rangeerterrein Kijfhoek te verbeteren. Hoelang moeten we nog wachten op de duidelijkheid rond het basisnet? Wanneer kunnen wij de nota externe veiligheid van u verwachten?

Bijna 30% van de bewoners geeft aan wel eens een onveiligheid gevoel in de buurt te hebben. Volgens de PvdA is dat een stijging van 10 % t.o.v. 2009. Wat gaat het college doen aan het onveilige gevoel van de burger? Dit geld ook voor overlast door groepen jongeren. U geeft aan dat er een ambitie ligt om het in 2013 te laten dalen. Waar gaat het college op inzetten?
Bij Economie en Arbeidsmarkt geeft u aan dat u zich goed voorbereid op de gewijzigde wetgeving zoals de nieuwe wet “werken naar vermogen”. Belangrijk is ook wat de gemeente als werkgever gaat betekenen voor deze mensen. En dan bedoel ik buiten de opdrachten die we aan Drechtwerk geven. Hoeveel formatieruimte stelt u beschikbaar? Graag uw reactie.

Met betrekking tot de lokale heffingen kan de PvdA zich vinden in uw voorstellen. We wachten uw informatie over de WOZwaarde af. De parkeertarieven met € 0,50 verhogen lijkt ons een redelijk voorstel. We zijn daarmee nog steeds goedkoper dan andere gemeenten in de regio.

Voorzitter, de PvdA wil dat u de adoptie van openbaar groen door bedrijven, buurten, verenigingen of instellingen mogelijk gaat maken. Dit kan een aanzienlijke kostenbesparing voor de gemeente op gaan leveren in het budget onderhoud openbaar groen. In Dordrecht heeft het college al een voorstel naar de gemeenteraad gestuurd. Gaat de wethouder hiervoor een plan uitwerken?

Tevens wil de PvdA dat u de verrommeling van bepaalde gebieden gaat aanpakken. Te denken valt aan het van Yperen terrein, hoek Jansenlaan en Koninginneweg waar de kerk is gesloopt etc.

U heeft nog een inspanningsverplichting om tot 1,5 miljoen op de formatie te besparen. Wanneer kunnen wij een concreet plan tegemoet zien?

Voorzitter, maar vooral ook collega raadsleden,
Over de thema's financiën op orde, bedrijfsvoering en sturing op verbonden partijen wil ik het volgende kwijt;  het college heeft daar de afgelopen jaren aan gewerkt en heeft samen met ons als raad serieuze stappen in de goede richting gezet. Voorbeelden hiervan zijn de reorganisatie en een eenvoudiger organisatie, waarbij het  motto is  'bij elkaar in één afdeling  wat logischer wijs bij elkaar hoort en alle afdelingen ongeveer even groot".
De renteomslag is naar beneden bijgesteld en de kosten toerekening opnieuw gedaan, zowel in het systeem als in deze begroting. 

Voorzitter, we kunnen allemaal denken betere boekhouders te zijn dan het college, ik stel voor dat we het over politiek hebben. Dan zet de PvdA zich in voor steunpunten van de bibliotheek in de westkant van Zwijndrecht omdat alle kinderen zich moeten kunnen ontwikkelen, een multifunctionele accommodatie aan de westkant van Zwijndrecht. De PvdA vindt dat het voor een wijk met veel sociale problematiek belangrijk is om voor een voorziening en ontmoeting te zorgen. We willen een goede regeling voor de activiteiten in het Baken. En de PvdA waarschuwt u voor stapeling van maatregelen die terecht komen bij de kwetsbaren in onze samenleving, omdat wij staan voor solidariteit. Dat is ons politiek geluid, en voor deze zaken betalen wij graag belasting geld.

Tenslotte voorzitter, wil ik via u, wethouder de Vries bedanken voor haar inzet om de begrotingen van onze gemeente op een hoger niveau te krijgen. Het is beter te lezen voor raadsleden en er is in de afgelopen jaren een behoorlijke kwaliteitsslag gemaakt. Het is haar laatste begroting in Zwijndrecht en ik neem aan dat college en raad in Geldermalsen er hun voordeel mee kunnen doen.

Voorzitter, tot zover mijn 1e termijn.